ለመፍታት አስቸጋሪ የሆነ እኩልታ፡ በአዲሶቹ የኒኮቲን ምርቶች ላይ የአውሮፓ ህብረት ኤክስሲዝ ታክስ

የአውሮፓ ኮሚሽኑ ዋና ዓላማ የአውሮፓ ህብረትን አቀፍ ማስፈጸሚያ እንደ ቫፕስ፣ የጦፈ ኒኮቲን እና የትምባሆ ቦርሳዎች ባሉ አዳዲስ ምርቶች ላይ የኤክሳይዝ ታክስ የታሰበውን ውጤት ያስገኛል ወይ የሚለውን ቁልፍ ተዋናዮችን ለሁለት ከፍሏል።

አንዳንዶች ከፍተኛ ቀረጥ አጫሾችን ወደ አዲስ ምርቶች እንዳይቀይሩ እንደሚያበረታታ ይከራከራሉ, ሌሎች የምርምር ግኝቶች ግን ከተለመዱት ሲጋራዎች በጣም ያነሰ ጎጂ ናቸው.

ሌሎች ሰዎች እርምጃው አስፈላጊ ነው ብለው ይከራከራሉ, ምክንያቱም ጉዳቱ አሁንም ተጎድቷል, እና ግብር መክፈል ግለሰቦችን በተለይም እ.ኤ.አ. ወጣት, እነዚህን እቃዎች ሙሉ በሙሉ ከመውሰድ.

ለተለመደው የኒኮቲን ምርቶች ስላለ በአሁኑ ጊዜ የአውሮፓ ህብረት ሰፊ የኤክሳይስ መደበኛ ማዕቀፍ የለም። የአውሮፓ ህብረት ነጠላ ገበያ እጅግ በጣም የተበታተነ ነው፣ አባል ሀገራት የጦፈ የኒኮቲን ምርቶችን እና ቀረጥ ይጥላሉ ኢ-ፈሳሾች በተለያየ መጠን.

የአውሮፓ ህብረት ስራ አስፈፃሚ አሁን በአዳዲስ ምርቶች ላይ አነስተኛ የግብር ተመን በመጣል ኢንዱስትሪውን ለመቆጣጠር እየሞከረ ነው። እ.ኤ.አ. ከ1980ዎቹ ወዲህ ከፍተኛው የዋጋ ንረት እያሽቆለቆለ ባለበት ሁኔታ ኮሚሽኑ የትምባሆ ታክስን ለመጨመር ያቀረበውን ጨረታ በማዘግየት ላይ እንደሆነ ሲጠየቅ የአውሮፓ ህብረት ተወካይ የሚከተለውን ምላሽ ሰጥቷል።

"ኮሚሽኑ በኮሚሽነሮች ኮሌጅ ሳምንታዊ ስብሰባዎች ላይ የሚከራከሩ የርእሰ ጉዳዮች አንፀባራቂ አጀንዳ የሆነውን 'Liste des points prévus' የሚለውን በመስመር ላይ አሳትሟል።" ቢሆንም፣ ይህ ለመከለስ የተጋለጠ ጊዜያዊ አጀንዳ ነው።

አብዛኛዎቹ የህዝብ ጤና ተሟጋቾች የሚቻለውን ከፍተኛ መጠን ለማስተዋወቅ ይፈልጋሉ፣ ነገር ግን የኒኮቲን ገበያ እና የአዳዲስ የትምባሆ ምርቶች ደጋፊዎች ዝቅተኛውን የኤክሳይስ ታክስ ያበረታታሉ።

የማይታወቁ የጤና ውጤቶች

የዓለም ጤና ድርጅት (WHO) እንዲሁም የአውሮጳ ኅብረት (EU) በኒኮቲን እና በአዳዲስ ምርቶች ላይ ከፍተኛ ቀረጥ እንዲጣል በመምከር አጠቃቀማቸውን ለመከልከል።

ኮሚሽኑ በተለይ በአዲስ ምርቶች ላይ ሊጨምር የሚችለው አዲስ የኤክሳይዝ ታክስ ግለሰቦችን ወደ ማጨስ እንዲመለሱ ያስገድዳቸዋል የሚል ስጋት እንዳለው ሲጠየቁ አንድ የአውሮፓ ህብረት ባለስልጣን “በዚህ ደረጃ ምንም አይነት አስተያየት የለንም” ሲሉ ምላሽ ሰጥተዋል።

ለአውሮፓ የሲጋራ እና ትምባሆ መከላከያ መረብ (ENSP) የህዝብ ጤና ተሟጋች የሆኑት ኮርኔል ራዱ-ሎጊን እንዳሉት የሲጋራ ዘርፉ አዳዲስ ብራንዶች ብዙም ጉዳት የማያደርሱ በመሆናቸው አነስተኛ ግብር እንዲከፍሉ ይጠበቅባቸዋል ከሚል ሀሳብ ጀርባ ለመደበቅ እየሞከረ ነው። .

“በ1950ዎቹ ሁሉም ዶክተሮች ትንባሆ ያስተዋውቁ ነበር፣ እና ከሁለት አስርት አመታት በኋላ ሁሉም ተለወጡ። በ 20 ዓመታት ውስጥ ምን እንደሚሆን ማን አስቀድሞ ያውቃል? “ምናልባትም አዳዲስ ምርቶች በጣም አደገኛ እና ካንሰር ናቸው ብሎ ሁሉም ሰው ይስማማል ስለዚህ ይህንን ከቀረጥ አንፃር መገመት አንችልም” ሲል ሎጊን ገልጿል።

ሎጊን በመቀጠል ባለሥልጣኖች ጥሬ ገንዘብ እየፈለጉ ነው ምንም እንኳን ዘርፉ የኪሳራ-ገቢ ክርክርን የሚያበረታታ ቢሆንም.

“የሲጋራ ኩባንያዎቹ ለብሔራዊ በጀት ዋና አሽከርካሪ እንደሆኑ ይናገራሉ።

"ነገር ግን, አንድ ግለሰብ የትምባሆ ምርቶችን መጠቀሙን ካቆመ, ገንዘቡን በሌሎች እቃዎች ላይ ይጠቀማል, እና ታክሱ ወደዚህ ብሄራዊ በጀት ይመለሳል" ብለዋል.

"ስለዚህ እነዚህ ሁሉ ክርክሮች በተመሳሳይ ደረጃ ታክስ መጣል ወይም አለመስጠትን በተመለከተ በንግድ እና በንግድ ጉዳዮች ላይ ብቻ ነው, እንዲሁም መንግስታት ትልቅ አስተዋፅዖ እንዳላቸው ለማሳየት የሚያስችል ዘዴ ነው."

በአደጋ ላይ የተመሰረተ የግብር ስልት

ስለዚህ የአውሮፓ ህብረት ከባህላዊ ሲጋራዎች ይልቅ አነስተኛ አደገኛ አማራጭ አማራጮችን ግብር የመጣል “ስህተትን” መከላከል አለበት ሲሉ የካናዳ የህግ ባለሙያ እና የኦታዋ ዩኒቨርሲቲ ፕሮፌሰር ዴቪድ ስዌኖር ተናግረዋል።

“ከማቃጠያ ሞተሮች መራቅ እንደምንፈልግ በቀላሉ እንደመግለጽ ያህል ነው፣ ነገር ግን ገቢ ሊኖረን በሚገባው የነዳጅ ታክስ ላይ ኪሳራ ስለምናደርስ የኤሌክትሪክ ተሽከርካሪዎችን እንቀጣለን፣ ይህም ግለሰቦች እንዳይቀያየሩ እንቅፋት ሆኗል” ሲል ለ EURACTIV ተናግሯል። በአቴንስ እየተካሄደ ባለው 5ኛው የትንባሆ ጉዳት ቅነሳ ሳይንሳዊ ስብሰባ ላይ።

ተቺዎች እንደሚሉት የአውሮፓ ህብረት መንግስታት በጥሬ ገንዘብ የተያዙ እና ከወረርሽኙ ቀውስ እና ከዩክሬን ግጭት በኋላ አዲስ ገቢ ይፈልጋሉ ።

"የልብ ወለድ ምርቶችን ዋጋ በከፍተኛ ሁኔታ ከፍ ካደረግን ደንበኞች ከእነሱ መራቅ ይጀምራሉ." በቬሮና ዩኒቨርሲቲ የኤኮኖሚክስ ተባባሪ ፕሮፌሰር የሆኑት ኢማኑኤል ብራኮ ጥቂት ቫፐር ወደ ማጨስ ይመለሳሉ።

ብራኮ እነዚህ እቃዎች አዲስ በመሆናቸው ሳይንሳዊ ማረጋገጫው አሁንም ደካማ መሆኑን ገልጿል ነገር ግን የአዳዲስ ምርቶች የጤና ሁኔታ ከተለመዱት የትምባሆ ምርቶች በጣም የተለየ ነው.

"እነዚህ አዳዲስ ሲጋራዎች ከአደገኛነታቸው ያነሰ ለመሆኑ ተጨባጭ ማረጋገጫ አለን" ሲል ተናግሯል።

በተመሳሳይ፣ በአውሮፓ ህብረት ክልል የፊሊፕ ሞሪስ ኢንተርናሽናል (PMI) መሪ የሆኑት ፍሬድሪክ ደ ዊልዴ፣ በርካታ አባል ሀገራት ከጭስ ነፃ የሆኑ ምርቶች፣ ቫፕ እና ሙቅ ትምባሆ ጨምሮ ከሲጋራ የተለዩ መሆናቸውን በመገንዘብ የተለየ ቀረጥ ተግባራዊ ማድረጋቸውን ለ EURACTIV አስታውቀዋል።

"እናም እነርሱን በተለየ መንገድ መቅረብ፣ የማያቋረጡ ሰዎች ወደ ጥሩ ምርቶች እንዲሸጋገሩ ማነሳሳት ጥሩ ስሜት ይፈጥራል።" የተለያየ አያያዝ እንዲሁም የንግድ ድርጅቶች ፈጠራን እንዲፈጥሩ እና እራሳቸውን እንዲቀይሩ ያበረታታል "ሲል ሲጋራ ማጨስ ይህ ልዩነት በተፈጠረባቸው አገሮች ውስጥ ከጊዜ ወደ ጊዜ እየቀነሰ መምጣቱን ተናግረዋል.

ዴ ዊልዴ የትንባሆ ኤክስሲዝ መመሪያ (TED) ክፍት ምክክርን ጠቅሶ፣ በጥናቱ ከተካተቱት መካከል 81 በመቶዎቹ ኤክስፐርቶችን እና ሳይንቲስቶችን ጨምሮ በአደጋ ላይ የተመሰረተ የታክስ ልዩነትን ይደግፋሉ ብሏል።

ምክር ቤቱ በጁን 2020 ማንኛውም የሲጋራ ኤክሳይስ ኦዲት በአውሮፓ ህብረት ደረጃ የምርቶችን የተለያዩ ባህሪያት እና አጠቃቀሞችን ከግምት ውስጥ በማስገባት በአባል ሀገራት መካከል ያለውን ምርጥ ሁኔታ ግምት ውስጥ ማስገባት እንዳለበት አስተያየት ሰጥቷል።

ጥቁር ገበያዎች በቅርብ ርቀት ላይ ናቸው

ዴ ዊልዴ በፈረንሳይ እንዳደረገው ፍትሃዊ ግብር የትንባሆ ተጠቃሚዎችን በህገ-ወጥ ገበያ እንዲገዙ የሚያበረታታ እንዳልሆነ አፅንዖት ሰጥቷል፣ “የታክስ ጭማሪ በ30 ህገ-ወጥ ንግድን በ2021 በመቶ በማሳደጉ ከአጠቃላይ አጠቃቀሙ አንድ ሶስተኛ በላይ ነው። ”

"የቅርብ ጊዜ የ KPMG ሪፖርት ከልክ ያለፈ ግብር በአውሮፓ ሀገራት ህገ-ወጥ ንግድን እንደሚያበረታታ በጥብቅ ይጠቁማል" ብለዋል.

ከፍተኛ የታክስ ጭማሪን ተከትሎ፣ የአውሮፓ ህብረት ኮሚሽን ዝቅተኛው ገደብ ሶስት እጥፍ የሚጠጋ፣ በፈረንሳይ ያለው ድብቅ ገበያ በ29.4 ከነበረበት 2021 በመቶ በ13.1 ወደ 2017 በመቶ ከፍ ብሏል።

ይህ በ 6.2 የታክስ ገቢ 2021 ቢሊዮን ዩሮ ኪሳራ እንደሚያስከትል ይጠበቃል ሲል ፈረንሣይ ተናግሯል። ዜና መለያዎች፣ እና መንግስት እየጨመረ ያለውን የዋጋ ግሽበት ከግምት ውስጥ በማስገባት አዲስ የታክስ ጭማሪ እያቀደ ነው።

በአጠቃላይ በአውሮፓ ህብረት ህገወጥ ፍጆታ በ3.9 በ1.3 በመቶ ወይም በ2021 ቢሊዮን የትምባሆ ምርቶች በተለይም በ2.3 ከነበረው 2020 በመቶ ጨምሯል።

"እነዚህ የትምባሆ ምርቶች በህጋዊ መንገድ በታወቁባቸው ሀገራት ቢገኙ ኖሮ ተጨማሪ 10.4 ቢሊዮን ዩሮ ታክስ በአውሮፓ ህብረት ውስጥ ይጨመር ነበር" ሲል በኬፒኤምጂ በኢንዱስትሪ የተደገፈ ሪፖርት አመልክቷል።

በዩክሬን ህገ-ወጥ ገበያ ብቅ ብሏል, ይህም ሀገሪቱን ከሩሲያ ወረራ ጋር ለመዋጋት የሚያስፈልገውን ገንዘብ ነጠቀ.

ሕገ-ወጥ የሲጋራ ገበያ የዩክሬን መንግሥት 180 ሚሊዮን ዩሮ ገደማ ወጪ አድርጓል፣ ይህም ፕሬዚደንት ቮሎዲሚር ዘለንስኪ እንዲታለሉ እና ለህገ-ወጥ ማምረቻው ተጠያቂ የሆነውን የምርት ፋብሪካን እንዲዘጉ አነሳስቷቸዋል።